2009年纪检监察工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委三次全会和省教育纪检监察工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，切实按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的要求，紧紧抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，以领导干部为重点，以规范和制约权力为核心，把教育、制度、监督、纠风、惩处等各项工作有机结合起来，全面加强党风廉政建设和反腐败工作，为学院的建设和发展提供有力保证。

一、深入开展党风廉政教育，增强党员干部拒腐防变的廉政意识

1、召开全校纪检监察工作会议。认真传达学习中纪委三次全会、省纪委五次全会和胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，传达学习中纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》和省教育纪工委书记在2009年全省纪检监察会议上的工作报告，全面部署2009年学校纪检监察工作。

2、深入开展党风廉政宣传教育。一是通过中心组学习、党员组织生活会和民主生活会、座谈会等途径，采取看录像、听辅导报告、讨论、集中学习等形式进行党规党纪教育；二是积极开展网络宣传教育，充分利用校园网络阵地，办好廉政建设网站，努力构建党员干部廉政教育平台，进一步增强党员干部勤政廉政意识和自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。三是利用宣传牌、宣传橱窗等多种形式进行宣传，扩展廉洁教育途径，大力营造校园崇廉尚洁的良好氛围。

3、切实加强领导干部作风建设。坚持以领导干部为重点，把反腐倡廉专题学习作为学院两级“中心组”学习的重要内容。引导党员干部学习并遵守党章，坚定理想信念，树立正确的事业观、工作观，讲党性、重品行、作表率。结合党员干部的思想和工作实际，经常开展主题教育、警示教育和岗位廉政教育。完成对重新聘任的中层干部进行戒免谈话，拟请检察等部门的同志来校为党员干部作预防职务犯罪警示教育讲座。

二、以落实党风廉政建设责任制为切入点,完善制度，加强反腐倡廉制度体系建设

1、加强党风廉政制度建设。在《党风廉政建设责任制》、《党员干部廉洁自律制度》等原有制度的基础上，结合新的形势和学院实际，进一步加强党风廉政制度建设，建立健全学校惩治和预防腐败制度体系。把制度的建立、完善贯穿于教育、监督、惩治、改革等反腐倡廉建设的各个环节之中，不断增强制度的系统性、规范性、有效性和可操作性，提高制度建设的质量。

2、按照党委统一领导、纪委组织协调的原则，协助党委把党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到各相关职能部门。按照“一岗双责”的要求，与各党总支、各部门签订《党风廉政建设责任书》。

3、制定和完善各类管理制度。督促相关部门制定和完善人事调配、干部选拔和管理、基本建设、物资采购、招投标、资金运行、招生考试等重点领域的具体管理制度。学院纪委要对党风廉政建设责任制的工作任务进行细致分解，落实到部门，明确到个人。

4、继续做好党风廉政建设责任制考核，进一步完善对领导班子和领导干部个人的责任制考核办法，建立健全领导班子和领导干部廉政档案。

5、积极落实政务、校务公开等制度。对关系学校改革和发展、关系广大师生员工切身利益等重大事项，必须公开，并广泛征求意见，接受群众监督。

三、强化监督，加大对权力运行的监督力度

1、严格执行各项党内监督制度，严格执行任职谈话、廉洁自律谈话、诫勉谈话、信访谈话、述职述廉、报告个人重大事项等制度。认真抓好廉洁自律各项规定的贯彻落实，严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。加强节日期间、重要时段的监督检查，坚决维护廉洁自律规定的严肃性。

2、继续加强对学院大宗物资采购、基建维修工程、招投标、图书教材、招生、人员招聘、职称评定、后勤服务等领域的监督检查，坚持源头防腐，消除隐患。同时，通过有效的监督检查，及时发现制度和管理等方面的漏洞，向有关部门提出建议，严格执纪，不断完善制度，堵塞漏洞，防止违规违纪现象的发生。

3、进一步加强对betway必威重点部门、重点岗位经济责任履行情况及廉政责任制执行情况的监督检查。采取先部门自查，纪检日常抽查、定期检查、召开座谈会等形式，督促党风廉政建设责任制的落实。

4、进一步加强对财务收支工作的监督检查。严格收费的项目、依据、标准。要求各种收入一律纳入财务管理（包括接受捐资助学等经费的收支），杜绝“帐外帐”和“小金库”；所有经济活动全部纳入审计范围，维护财经纪律。

四、做好信访稳定工作，切实解决实际问题

1、认真贯彻落实《信访条例》，完善信访工作制度。根据学校实际，进一步健全学校信访工作制度，完善信访处理机制，切实解决教职工反映的问题。

2、认真落实信访工作领导责任制。领导重视是信访工作顺利开展的重要条件。安排校级领导信访接待日、设立校长信箱、公布举报电话和电子信箱，畅通群众利益诉求渠道。

3、热情接待广大师生和社会群众来访、来电，认真听取信访和举报意见，做好文字记录。对于来函信访和举报，要及时拆阅，并按要求做好登记和保存好信函及随寄物品；对于电话或电子网络信访举报，要及时阅读、登记，并记录好信访举报者的联系方式等相关信息。

4、加强信访情况统计、汇总，及时向领导反映每月信访情况及不稳定因素，为领导决策提供依据。实现信息及时反馈，问题及时解决。

五、加建强队伍建设，以学习实践科学发展观为关键点，促进自身建设上新台阶。

1、加强理论学习，善于运用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法来指导和推进纪检监察工作，大力发扬求真务实作风和改革创新精神，进一步加强纪检监察干部队伍党性修养和作风养成，不断提高惩治和预防腐败的能力。

2、加强业务学习和培训，积极创造条件，有计划地组织外出考察，开阔眼界，增长见识。积极选派纪检监察干部参加教育部、省纪委和省教育纪工委组织的各类培训，不断提高队伍的综合素质和业务水平。

3、按照学院加强机关作风建设的总体要求，切实加强纪检监察部门的作风建设，努力创建“服务型、学习型、创新型、廉洁型”纪检监察队伍，切实做到“内强素质，外树形象”，使自身建设上一新台阶。

4、加强理论研究，积极探索新形势下做好纪检监察工作的方法，探索兼职监察员、特邀监察员参与监督的有效途径。

                                              中共betway必威纪委

                                          二○○九年二月二十七日