校长 向罗生

（2022年10月25日）

各位领导、专家，同志们：

党的二十大报告指出，“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”。教育督导体制机制改革是教育质量保障体系的重要环节，是推进教育治理体系和治理能力现代化的内在要求，是全面贯彻落实立德树人根本任务的有力抓手。党的十九大以来,党中央、国务院高度重视教育督导工作,全国教育督导事业取得了显著的成效。相继出台了《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》《教育督导问责办法》等一系列政策文件，湖南也出台了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》。这些政策文件的出台，为我们深化教育督导改革、全面加强教育督导工作提供了纲领性的指导。

今天，学校有幸邀请到了湖南省教育厅祁怀好处长、四级调研员高章韵，感谢两位领导百忙之中抽空来到betway必威指导教育督导工作。也感谢在座的各位老师积极投入学校督导事业，等下两位领导还要讲话和讲座，希望大家认真学习、抓好落实。

首先，我想谈三个方面的感受。

第一个感受是，从中央到地方，督导工作重视程度越来越高。从中央到地方的巡视巡查、国务院督查的频次，以及环保、安全生产等方面重点事项和事态的督查督办，我们可以感受到国家越来越重视督导工作了。现在教育系统的督导，无论是从行政级别还是督导内容，规格之高，内容之大之重要，也都是史无前例的。我国国务院教育督导委员会由国务院副总理兼任主任，省教育督导委员会主任也是由副省长兼任。在地方工作过的同志可能对县级教育工作两项督导评估等印象深刻，当时县财政投入够不够，教育的经费占比够不够，义务办学是否达到了法定要求等指标的数据都需要现场直接跟教育督导小组汇报，如果没有完成任务，教育督导委员会有权向有关人民政府或者主管部门提出对被督导单位或者其相关负责人给予问责。所以说，在国家和省级层面对督导工作越来越重视的背景下，我们学校也更应该高度重视。

第二个感受是，省教育厅的教育督导工作越来越好。我们经常收到以省政府教育督导委员会名义发的文件，督促我们认真贯彻落实各项政策，做好各项工作。比如，2010年成立的省教育随访督导团，包括义务教育如何规范、如何均衡发展、财政的投入要达到多少比例等9项任务。近年来，我们也经常收到一些信息，比如，省教育厅“多督合一”、“三督齐下”、“五个结合”等举措的效果和影响都比较好，为推动我省教育事业的发展作出了重要贡献。

第三个感受是，betway必威督导督查工作来势不错，作用发挥越来越大。近年来，学校贯彻落实党中央、国务院和省委省政府的教育方针政策，不断探索和创新开展教育督导工作，建立健全学校内部质量保证体系，也取得了一定成效。据统计，最近四年，一共发了78期督查督导通报、45份督办函。现在的督查督导通报都是“带枪”的，直接点到部门、点到人，影响比较好。每年制定的《质量目标任务》有效推动学校各项工作落地落实。学校获湖南省高职院校内部质量诊断与改进省级复核“有效”评级。这几年的质量年报也是一年比一年好，一直稳定在湖南省合规性评价A类，尤其是去年，betway必威是湖南省唯一入选《2021中国职业教育质量年度报告》中“服务贡献奖”、“教师发展奖”、“学生发展奖”、“资源建设奖”4大榜单的高职院校。

我也借这个机会提三点希望。

一、高质量发展背景下，督导的任务更重了，思想上要高度重视。昨天，我听了智伦厅长传达学习贯彻党的二十大精神的报告，我认为有两点是振奋人心的。一是教育、科技、人才工作已经单独作为一大块内容列入二十大报告，充分说明党中央对教育之重视，这直接与我们的工作息息相关。二是高质量发展已经作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务放在二十大报告当中，对推动学校高质量发展意义重大。去年，中办、国办联合下发关于职业教育高质量发展的指导性文件，省教育厅也有相关文件，学校“十四五”发展规划也把高质量发展，特别是高层次本科院校建设和“双高”建设纳入了近期目标。高质量发展是高水平和高层次发展的直接要求，在这个前提下，在座各位要充分认识到肩上的担子，那就是高质量发展离不开高水平督导。

二、教育教学高质量发展正在布局，学校督导运行机制改革势在必行。目前，betway必威督导体制机制沿用的是早些年甚至是中专时代的督导模式，由学校督导部门统管教学督导，没有严格的分层分级，这与一个专科院校，尤其是向本科迈进的院校的督导机制体制不相适应。今年上半年，经校委会、党委会研究决定，学校实行分层分级的督导体制改革，针对教辅、教学、教政三大块，成立三个层面的督导组织机构，与教育有关的行政管理部门成立督政团，二级学院和教学部门成立督导组，各部门设立督导员，形成督导网络、督导组织。分层分级以后，督导室主要抓规划的制定、重点工作的推动等面上的工作，其他三个层面的督导机构分工负责开展工作。

三、希望大家履职尽责，共同做好学校督导工作。今天的会议和培训合一，代表着学校新的督导机制体制的建立，为下一步高水平发展提供督导方面的保障。在这里，我想提三个要求。一是构建好督导的标准体系。在座的各位，特别是二级学院、部门的主要领导们，一定要把督导工作作为推动手上各项工作的重要抓手。对大家而言，这是一个新课题，以前要求没这么高，大家可能是被动应付上面部门的督导多一点，现在则是要求亲自带队督导工作，这个“有”和“无”是不一样的。前阵子，我们几位领导和部门负责同志一起开展了推门听课活动，大概听了7、8节课，发现了一些好苗子，也发现了一些问题。我们下决心一定要把推门听课作为提升高水平、高质量发展的重要抓手之一。在这里，也跟大家先透露一下，今后推门听课的频次、标准和要求都会有所提高，学校会制定一个听课评课的标准，将听课评课结果转换为对教师和教学院部考核的分数，纳入教师个人和相关单位的年终绩效考核。目前，学校正在研制相关配套制度。督导团、督导组成立以后，就是要以这类办法、制度为抓手，实现高质量发展方方面面到位。学校党委非常重视，“党委领导，行政主导”，要求二级学院和教育部门建立“院部负责、教师主体”的工作机制，希望大家在这个过程中充分发挥督导的作用。二是借用学校督导要全方位、全过程、全员落实到位。目前，学校体制机制的设置和改革已经前进了一大步，督政、督教、督学都有了，督导工作就不能再留死角。每次督导的结果要马上通报，原汁原味地通报，被点名的老师原则上是要扣分的。今后，要建立新的机制，明确部门被点名一次扣多少分，老师被点名一次扣多少分。请党政办、督导部门、教务部门落实好。三是督导与考核并用，利用好督导成果。现在学校的督导和考核由党政办牵头，由党政办、质量监督与评审中心、纪检监察处、组织人事部等部门组成联合考核办。督导的一些成果一定要通过考核来强化和运用，真正使督导工作抓铁有痕，能够产生最好的效果。

同志们，面对新征程、新机遇、新挑战，让我们凝心聚力，协同创新，踔厉奋发，敢为善为，在全面推进学校“十四五”规划实施、推动本科转设、“双高”建设、“楚怡”职教品牌建设等工作中，充分发挥教育督导的力量，推动betway必威各项工作再上新台阶，实现学校高质量发展！